李克强总理2017年夏日达沃斯论坛致辞实录

2017-06-28         中国政府网    拜候次数: 0

  2017年夏日达沃斯于今天(6月27日)正在大连揭幕。国务院总理李克强列席开幕式并致辞。以下为新华网笔墨实录全文:


  国务院总理 李克强:尊崇的施瓦布主席,尊崇的列国当局领袖,尊崇的列位贵宾,密斯们,先生们:


  我起首要代表中国政府对第十一届夏日达沃斯论坛的召开,暗示热烈祝贺!


  昨天晚上,我和施瓦布老师会晤,大师配合回想10年前正在大连出身的夏日达沃斯论坛,如果说阿谁时辰是一个婴儿的话,此刻曾经发展,并且是正在天下疾速变革的历程傍边发展的。


  我和施瓦布老师及夫人和部份嘉宾一路走出访问室,远望近景,有一座青山,青山的概况遮了一层薄雾,我们正在浏览那幅图景的时辰便遐想到了现今的天下,这个青山便代表了天下的稳定性,人类的可持续性,人类文明的不成间断性,而那薄雾大概代表着天下存在不确定性不稳定的身分。


  我们召开今天如许的会议,恰是要正在变革顶用稳定性、用顺应人类文明发展前景的创造性,去应对不确定性。


  此刻世界经济正在全球化的年夜布景下持续成长,特别是新一轮的工业革命催生着新的财产、新的技能、新的业态,人类正在过来任何一次产业或技术革命傍边,皆没有像今天如许有更多的机会,但与此同时,我们也注意到顺全球化的声音正在仰面。


  当前世界经济有回暖迹象,但其实不波动。经济苏醒的动力仍旧不敷,尤其是结构性的成绩愈加凸显,地缘政治的风险借有所上升。可是,我认为正像我们今天看到那幅图景一样,用中国话讲,只要我们咬定青山不放松,便能够用稳定性去打败不确定性。固然,我们这个稳定性是正在立异和变革傍边连续加强。


  正在本年年头的夏季达沃斯论坛上,习近平主席颁发大旨演讲,深入论述了中国刚强撑持经济全球化,保护自由贸易的主张。本次论坛以“正在第四次工业革命中实现包容性增加”为主题,那具有很强的针对性。


  纵观世界历史,每一次工业革命皆鞭策了社会生产力年夜跃升、人类文明年夜前进。那一轮工业革命,是正在经济全球化布景下孕育鼓起的,其速度、广度、深度亘古未有,也为列国经济增加带来了无穷的机会。可是假如举措不当,那么也会正在增加傍边带来包容性不敷成绩。


  换句话说,就是公平性的成绩。假如一部分人受益多、另外一部份人受益少,而传统产业和失业遭到的打击又难以补偿,本钱回报和劳动回报差异便会加大。办理这些成绩,可以说不但具有经济意义,也有社会意义。


  鞭策包容性增加可以实现比力均衡的成长,反之便会招致部份劳动力和资本闲置,市场潜力难以充分发挥,社会和地区的分化便会凸显,经济增加也难以连续。实际上,实现包容性增加,就是加强社会公平性和成长普惠性;实现包容性增加,就是实现可持续增加。


  取以往的工业革命比拟,正在新一轮工业革命中实现包容性增加,具有更大的可能性。由于以网络化、数字化、智能化为代表的新一轮工业革命,不但缔造了新的供应和需求,大大拓展了成长空间,也给各方带来更多对等到场的机遇。险些每个人皆能够借助互联网,愈加便当天创业立异创富。


  此刻,正在中国偏僻山区里的农夫,他们的特点农产品也可以正在一两天以内经过网购、快递,疾速进入中国的大城市,代价是正在本地发卖的多少倍。这个事例标明,假如我们充实天把这些机会提供给所有人,只要他们有能力并且乐意缔造,他们得到的就是亘古未有的机会,并且中小企业和年夜企业也站正在统一起跑线上融通成长,催生了更多的新领军者。


  发展中国家也能够更好天阐扬比力劣势和后收劣势,这些正在酿成理想。我们要做的就是要让更多的人、企业、国度正在新一轮工业革命中实现普惠的成长。


  当今时代,鞭策包容性增加,必需刚强保护经济全球化。由于经济全球化极大增进了商品、本钱、职员活动,使生产者有了更大的市场,消费者有了更多挑选。中国颠末30多年的改革开放,此刻消费者能够从世界各地挑选本人想要的商品,假如没有全球化,没有开放,那是不成设想的。并且世界各国也皆从中受益。


  正在全球化眼前,无论是发展中国家,仍是发达国家,都市碰到如许那样的不适应成绩。这些成绩的泉源不在于经济全球化自己,由于全球化是给所有的人、全部国度供给机会,可是假如筹办不敷,顺应不敷,那么便可能发生成绩。可是我们不克不及由于走路崴了足,便怪天不服,不再往前走了。


  而是该当更好顺应和指导经济全球化,保护多边体系体例权威性和有效性,增进商业和投资自由化便当化,同时变革和美满国际经贸法则,以保障列国正在国际经济合作中权力对等、机遇对等、法则对等。


  此刻人们正在会商“公允商业”的成绩。事实上,自由贸易作为经济全球化的底子,是商业公允的条件,限定商业自在便会带来商业的不公平,而公允商业是自由贸易的应有之义,由于商业不公平便没法连续,至于商业中呈现的成绩和争端,要思量相互国情,经过对等协商、互谅互让,追求好处符合点和平衡点,尤其是正在国际多边法则下,应等量齐观,不克不及将单边法则强加于人,终极实现优势互补、共赢多赢。


  鞭策包容性增加,离不开列国本身的积极。列国可否操纵好机会,放慢经济发展,办理好赋闲、支出差异推年夜、贫苦等成绩,次要仍是取决于本身的挑选和步履,那便必要正在发展过程中按照本人的国情去打造普惠成长的形式,去供给大家到场的机遇,去变革面向将来的教诲和培训,加强劳动者正在财产变化中的适应性,以化解失业的结构性冲突,同时加大对弱势群体的搀扶力度,让成长惠及大家。


  讲到可持续发展便不能不提应对气候变化,应对气候变化,是国际社会的配合义务,中国将信守答应,说到做到,落实应对气候变化的办法。固然中国作为一个发展中国家,正在应对气候变化傍边要支出艰苦卓绝的积极,但那是中国变化成长方法的必要。


  密斯们、先生们!


  中国事包容性增加的主动理论者。近年来,正在世界经济低迷的大环境中,中国经济之所以能连结安稳成长,一个紧张缘故原由就是包容性不竭加强。我们深化贯彻立异、和谐、绿色、开放、同享的成长理念,适应新一轮工业革命年夜趋向,捉住全球化潮水不竭天扩大开辟,正在发展战略上表现包涵,正在体系体例机制上保障包涵,正在政策办法上增进包涵,走出了一条合适本身国情的包容性增加之路。固然,我们借正在摸索当中。


  我们起首保持把失业置于成长优先位置,由于失业是包容性增加的底子。没有比力充实的失业,便谈不上包容性增加,增添支出、缔造社会财产便成为无本之木。中国有9亿多劳动力,每一年有1300万摆布大中专毕业生,另有大量农业充裕劳动力必要背城镇转移。


  以是我们把权衡经济运行状况的关头目标放正在失业上,我们提出稳增加次要是为了保失业。我们施行主动的失业政策,采纳一系列的办法去扩大失业,缔造失业岗亭,并且确保整失业家庭最少有一个人波动失业。


  过来几年中国城镇每一年新增失业超越1300万人,城镇查询拜访失业率连结正在5%摆布,那四年来新增城镇失业5000多万人,以是有取世界经济论坛相干的国际权威机构,正在举行多项经济指标评价傍边,把中国的失业表示列正在世界各国的第一位。固然那大概也是由于中国的生齿是世界第一,可是我们简直正在失业方面做了最大的积极。


  对一个13亿多生齿的大国来讲,可以连结比力充实的失业,那自己就是包容性增加的主要内容。失业的渠道要斥地,失业的岗亭要增添,便必需扩大全社会创业立异的到场度,大家到场、大家极力、大家享有,是包容性增加的焦点要义,也是当代中国创业立异的特点。


  近年来,我们深化施行立异驱动发展战略,遍及展开公共创业、万众立异,来厚植社会创业立异的膏壤,获得的效果超越预期。中国的创业立异,是社会成员遍及到场的,不唯一科研单位、企业鞭策的“双创”,并且有愈来愈多的普通人参与出去,用中国话讲,八仙过海、各显神通。


  自我们提出“双创”以来,假如从2014年算起,天天新增市场主体4万家,此中新挂号企业1.4万户,也就是一年有500万摆布新挂号企业。企业的活泼度连结正在70%摆布。本年5月中国天天新挂号企业更是到达1.8万户。我们打造开放同享的“双创”平台,各种立异主体联袂互助,线上线下良性互动,聚众智、汇众力,使创业立异的本钱更低、速度更快、服从更高。


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  “双创”让更多人改动本身运气有了机遇,也拓宽了社会纵向活动渠道。中国的创业立异,借有力天增进了经济转型进级。“双创”鞭策了新兴产业迅速发展,使良多传统产业抖擞朝气。我今天观光大连的一家80多年汗青的企业,他们成长大量的“双创”平台,曾经使本人的产物85%以上实现定制化,面临实时变革的市场需求,每个参与者皆能够正在这个柔性生产线上阐扬他的才智。以是道,“双创”也改革了传统的动能。中国的创业立异,果其“寡”而成其快、成其势、成其强,是实现包容性增加的有效途径。


  我们借不竭提拔根本民生保障。中国仍是世界上最大的发展中国家,办理好十几亿生齿的温饱、住房、教诲、医疗等根本民生成绩很不简单。我们曾经建立起了笼盖全民的根本养老、根本医疗、义务教育三张保障网。固然程度不下,可是它覆盖面很广。我们借想法改进贫困人口的出产糊口前提,出力施行乡村脱贫攻坚、城镇棚户区改革等庞大民生工程。


  过来30多年,中国有7亿多生齿解脱贫苦,今朝我们借持续促进精准扶贫、精准脱贫,到2020年要使残剩的4000多万乡村贫困人口实现脱贫。中国曾有1亿多人生活正在城镇棚户区,过来8年我们改革了3000多万套衡宇,让8千多万住民住上了新楼房,那险些相当于一个较大国度的生齿总量。中国包容性的增加就是要使人民生活天更好,更有威严,使经济社会成长更有生机。


  我讲这么多成果,其实不袒护中国借存在的成绩,面对的挑衅。我们仍旧是一个发展中国家,那是我们时辰记在心中的,我们另有贫困人口和良多低收入的人群,中国要实现现代化,要促进包容性增加,路仍然很少。我们还要进修外洋的进步前辈经历。


  密斯们、先生们!


  大师大概很体贴本年中国经济的走势。可以说本年以来,中国经济持续了稳中背好的成长态势。一季度经济增加6.9%,尤其是布局和效益较着改进,从我们今朝把握的数据来看,两季度连结了一季度持续背好的态势。1—5月,不但传统的发电量、货运量、企业新定单皆较着增添,反响新经济的一些数据增加得更快,范围以上的工业企业利润是两位数以上的增加,外汇储备上升,人民币汇率根本波动,特别是失业使我们感触愈加欣喜,由于5月份天下城镇查询拜访失业率降到4.91%,处于多年来最低程度。近期,多家国际组织和研讨机构上调对本年中国经济增加的猜测值,以为中国经济成长的新动能不竭储蓄积累,经济再均衡稳步促进,这也反映出市场的预期。


  中国经济目标运转中有使人欣喜的方面,内涵布局的变革更加宝贵。这些年,面临经济下行压力,我们没有采纳“洪流漫灌”式的强刺激,也没有相沿过分依靠投资、耗损资本的传统成长方法,而是经过变革立异,连续调剂布局,使经济增加从过来的过多依靠投资、出口拉动,转向更多依赖消耗拉动、服务业动员和内需支持。客岁,消耗对经济增加的奉献率上升到64.6%,成为经济增加的次要力气;服务业增添值占比进步到51.6%,占了残山剩水;常常账户的差额取国内生产总值之比降落到1.8%,内需曾经成为响当当的顶梁柱。


  这些庞大变化,凸显了中国经济布局和品格的改动取提拔,也使经济增加连结了更强的稳定性和持续性,并且给天下会带来更多的机会。从消耗来看,中国每一年不但采办大量的外洋消费品,客岁入口了1.6万亿美圆的产物,并且整年出国到达1.3亿人次。


  当前,中国经济也面对很多坚苦和挑衅,对此我们有充实的筹办。正在海内经济转型进级,外洋经济形势庞大的环境下,中国经济的目标有短时间小幅颠簸是不免的,但稳中背好的态势不会改动。本年年头我正在记者会上明白说过,中国经济不会呈现硬着陆,这是有按照的。我们从上半年的形势看,完整能够实现整年经济社会成长的次要方针使命。我们会仍旧保持稳中求进事情总基调,以供应侧结构性变革为主线,鞭策经济放慢转型进级,加强内活泼力。


  我们将片面深化改革,开释更大市场生机和社会创造力。特别是要出力促进简政放权、减税降费,低落轨制性交易本钱和企业包袱。放宽市场准入,增进公平竞争,供给便当办事,消弭各种企业投资和成长的停滞。落实结构性减税政策,片面清算各类涉企免费,在前几年减税降费2万亿元的基础上,本年我们曾经出台了办法,再减轻企业包袱1万亿元,对此,我们会加大督察力度,使市场主体有减轻包袱的实在感触感染。中国的“一带一起”的建议立足于共商共建同享,也为世界各国和工商企业供给新的机会,借能够共同开发第三方市场,实现多赢。


  我们将连续促进结构调整,放慢新旧动能转换。把“双创”引向纵深,鞭策大中小企业、科研机构和社会创客融通立异,培养新的财产集群,让我们感触很是欣喜的是此刻中国良多年夜企业,特别是巨型的企业,曾经斥地了浩繁的“双创”空间、“双创”平台,培养了大量的创客,乃至正在最高端的航天航空范畴,企业经过云平台,吸引数百万创客到场企业的立异取成长。


  我们还要持续用市场化、法治化的措施,鞭策钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能、裁减落伍产能。中国已进入中等支出国度,消耗至关重要。消耗需求是终极需求,扩大消耗便能够拓展市场宏大的潜力,也便能够动员更多的失业,我们将顺应消耗进级的需求,不竭改进消耗情况,培养消耗热点,强大新兴消耗,这不仅能改进人民生活,也能够为经济的包容性增加、持续发展增加动力。


  我们将积极主动扩大对外开放,打造具有国际竞争力的营商情况。放慢构建顺应经济全球化和新工业革命的开放型经济新体制,进一步放宽服务业、制造业的市场准入,放宽外商多年来投资且非常存眷的一些范畴的外资股比限定,促进和美满负面清单的管理模式,正在撑持政策上对内外资企业等量齐观。正在企业挂号环节上,我们正在一些处所试点,将片面推开不管是内资仍是外资,一个窗口处事并限时办结,使外资正在中国办企业愈加便当。


  我们正在主动鞭策产业制造2025,正在一些科技立异政策,和合适WTO法则的搀扶政策上,对全部正在中国注册的内外资企业等量齐观。我们也鼓动勉励外资企业正在华利润留在境内投资,你们能够耳听六路、眼不雅八方,能够举行多方面的比力,可是我信赖持久正在中国投资的企业,你们会感触这里是最好的投资之天,你们曾经融入了这里的经济发展,并且有了很强确当天化的本领,假如把新增的利润正在中国举行再投资,一定会缔造愈加丰盛的利润。固然我也背大师包管,全部外资企业的利润只要正在中国获得的,完整能够根据你们的志愿自在收支,不会有任何限定。


  我们也撑持跨国公司正在华设立地域总部,指导外资投向中国的西部地区和东北老工业基地,由于那边的潜力很大。将来5年,中国将入口8万亿美圆的商品。中国经济持久背好、日趋开放,给世界各国会带来更多机会,将持续是最富吸引力的投资目的地。欢送列国工商界来华投资兴业,和中国经济配合发展。那也是配合促进世界经济的包容性增加。


  固然,有人以为中国大概借有一些风险,我们不承认。我们曾经看到这些风险,中国不成长是最大的风险。我们始终正在保持鞭策成长,改进民生,简直,正在金融范畴借有一些风险,但我们有能力,去守住不产生系统性风险的底线。一些范畴的风险我们发明了,也会实时处理。今朝看,风险是整体可控的。我们正在采纳有用办法,把这些风险点渐渐天化解。


  对中国来讲,我们会统筹兼顾,正在促进经济发展中化解各类风险。中国政府的欠债率正在天下次要经济体中相对较低,百姓储备率、商业银行的本钱充沛率、拨备覆盖率等相对较下,我们有充足的本领防备各种风险,确保经济运转正在公道区间,并连结经济中高速增加,迈向中高端程度。我但愿,海内外洋各种企业皆对中国经济有杰出的明白的预期。我们正在这里不是做宣扬,是用事其实语言,是背大师展现完整能够实现的远景。


  密斯们、先生们!


  中国人常道,海纳百川,有容乃大。一个愈加包涵的天下,势必是愈加出色的天下。我们愿同列国一道,致力于正在经济全球化和新一轮工业革命历程中实现包容性增加,配合构建人类运气共同体,配合缔造人类包容性增加的美好未来!感谢大师!


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